在北宋历史上，做为大宋都城的开封府，不止是政治经济文化最发达的地区，也不止是大宋最大的城市，还是当时世界上最大的城市，也是开封城市发殿上最灿烂辉煌的时期。
开封府以徽宗崇宁三年为界，分为前后两个时期，前期开封府设官主要有牧、尹、权知开封府、推官、判官、司录参军、六曹参军、左右军巡使、左右军巡判官、
当左右厢公事等，官衙主要有潜龙
、厅事、左右厅、使院、司录司，与功、仓、户、兵、法、士六曹，还有左右军巡院，勾当左右厢公事所等。崇宁三年徽宗赵佶
据蔡京的建议对开封府进行了更改：罢权知府，置牧一员，尹一员，专总府事；少尹二员，分左右，贰府之政事，以士、户、仪、兵、刑、工为六曹次序，司录两员，六曹各二员，参军事八员，改制之后，仅六曹以上就比以往增设了十一人。自此以后，开成了自北宋以后“府分六曹，县分六案”的惯制。
蔡京虽为一代巨
，对于北宋的覆灭有着不可推卸的责任，但不得不承认崇宁三年这次对开封府官员结构的更改，这极有创意的“府分六曹，县分六案”，对华夏的政|治体系还是有推动作用的。除此之外，牧与尹的设置，更是比以往明确了许多，亲王或是太子坐镇开封府，以牧称之，而官员坐镇开封府则以尹来称之，相比崇宁以前只有亲王或是太子才能以“尹”的称呼来知开封府，无疑在称谓上公开封知府好听了些。
目光扫过，乐天也是惊讶到了极点，两年前自己在开封府做司理参军时，虽然排衙也不过是佐贰官员与各曹官员与主要文案胥伇立在一起，最多不过百十号人；而今
看模样最少有六百多号人，显然是所在籍的开封府官员胥吏都到齐了。这么多的官员胥伇，是大宋任何一府所不能比拟的，便是同品同级的置制使司、安抚使司与经略府司，与这开封府也是无法比拟的。
排衙这种待遇，是地方官最为虚荣的时刻，哪是寻常京官所能享受到的，所以京官里也只有端坐开封府的主官才能拥有。
着让这些佐贰官员起身，乐天轻扫了一眼，开封府中的这些杂佐官员足有三十余位，仅仅是这些杂佐官员便赶上寻常一座县城的正式差伇多了。
起身之后，一众佐官与杂官们纷纷与乐天自报姓名自我介绍。
显然这些佐贰副职老爷们是不要点名的，这时立在一旁的副司录，捧着花名册一一点名，被点到的就答应一声。
点名归点名，乐天也不需要记得这些差伇的姓名，只需搞清楚这些佐贰官员与七、八、九品的杂官就好，捕匪捉盗、审理刑狱、按察赋税、平定物价等等这些事由他们去做便是，自己只需总揽全局平衡左右，不要让人捉住什么把柄便可。
点名完毕，一干胥吏再次礼拜，等候乐天训话，随后才能散去。
点名归点名，但方应物一时半会儿的当然记不清这许多人。只是暗暗用心记住几个头目级别的司吏和班头。
府中清静，乐天先是拱手与两名少尹、一众杂佐官员客气道：“本官初来乍到，府中事情多有不
，尔等皆为府中老人，后公务还需你们多多协助！”“府尹大人有令，我等敢不从命！”一众开封府的杂佐官员对此早有心理准备，也是连忙回道，回答的很程式化。
杂佐官员倒也罢了，这些人只是些摇头老爷，再说这位乐大人可是连王黼、白时中的账都不买的人，自己这些人只管做好本职之事，做好自己的摇头老爷便是。
在应过之后，一众杂佐官员将目光投向堂下那六百多个胥使，眼中开始闪现出几分看热闹的神
来。新官上任自是不会对杂佐官员们发难，但为了显示自己的尊严，借故问事来个新官上任三把火，打几个小吏
股的板子，这等把戏可是经常见的。而且据听说这位乐大人以前是做过县衙小吏的，更是对衙门里的事门清的很，手段自然是也多的是。当看到乐天的目光投向自己这一众胥伇时，一众胥伇的眼中没来由的闪出几丝惊慌之
，这些胥伇文吏们都是老公门，心中清楚的很，新官上任三把火的套路虽老但却是非常实用，回答稍有不慎便要挨板子，眼下不知道这位新大老爷是真想问政，还是想故意找茬。所人有心中都在想，不知道哪个倒楣蛋的
股要挨板子了。然而接下来发生的，与一众开封府杂佐官员与差伇们想像的完全不同。只见乐天目光扫过一众差伇，忽的向众人问道：“本官问汝等，《开封府题名记》碑上第九十三任处是何许人也？”
什么？《开封府题名记》碑上第九十三任处是何许人也？
听了乐天这么问，不止是府中的一众差伇文吏们惊讶万分，便是堂中的一众佐贰官员也是不大明白，乐天怎么会这么问。虽说这块石碑被立在府中，但寻常有谁去无聊的看这块石碑，一时间不少人都怔住了，讷讷不能言语。
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